Zażalenie na postanowienie

Prawo: administracyjne
Kategoria: zażalenie
Klucze: brak oznaczenia strony postępowania, brak uzasadnienia decyzji, niewłaściwe orzeczenie, normatywny wzór orzeczeń, postanowienie, przekroczenie zakresu sprostowania, rażące naruszenie k.p.a., sprostowanie orzeczenia, uchylenie postanowienia, zażalenie

Zażalenie na postanowienie to oficjalny dokument składany w sytuacji, gdy strona uważa, że podjęta decyzja jest niezgodna z prawem lub jej interesami. W treści tego pisma przedstawia się argumenty uzasadniające skargę oraz prosi o przeprowadzenie ponownej analizy sprawy. Zażalenie jest ważnym narzędziem w procesie prawnym, mogącym wpłynąć na zmianę decyzji organu administracyjnego lub sądu.

................................................... ...............................

Jan Kowalski ul. Kwiatowa 12, 00-001 Warszawa 15.03.2024

...................................................

ul. Kwiatowa 12, 00-001 Warszawa

...................................................

ul. Kwiatowa 12, 00-001 Warszawa

Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska

w Warszawie

za pośrednictwem

Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej

w Krakowie

dot. Nr RWL-2024/03/15

ZAŻALENIE

Niniejszym, zaskarżam postanowienie nr RWL-2024/03/15 (bez oznaczenia daty; doręczone stronie dnia 14.03.2024) Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w Krakowie w przedmiocie sprostowania - w trybie art. 113 § 1 k.p.a. - orzeczenia tejże Komisji z dnia 12.02.2024 (nr TWKL-2024/02/12),

wnosząc o:

- uchylenie zaskarżonego postanowienia -

UZASADNIENIE

Zaskarżone postanowienie wydane zostało z rażącym naruszeniem art. 113 § 1 k.p.a. i musi zostać wyeliminowane z obrotu prawnego. Choć w pierwszej kolejności ustalić należy, czy ono w ogóle istnieje jako akt, czy też mamy raczej do czynienia z aktem nieistniejącym.

Każde postanowienie zawierać musi jego adresata - stronę postępowania. Tymczasem zaskarżone postanowienie w żadnym miejscu nie określa strony postępowania: Jan Kowalski. Wydaje się, że organ błędnie uznał, że stroną jest Dyrektor Zakładu Energetycznego "Energia" w Krakowie (dalej: Dyrektor) i oznaczył go w treści postanowienia jak stronę. Jeśli zatem taki był zamiar Komisji, to oznacza to, że postanowienie zostało skierowane do osoby nie będącej stroną w sprawie, co stanowi wadę kwalifikowaną aktu.

Jeśli jednak organ nie określał Dyrektora jako strony, to w ogóle nie mamy do czynienia z aktem administracyjnym. Jeszcze inną szkołę w tym względzie prezentuje NSA w wyroku z 10.01.2023, II GSK 1234/22 (LEX 1234567), który taką okoliczność zalicza do rażącego naruszenia art. 107 § 1 k.p.a.

Nie jest wiadomym, bo z zaskarżonego postanowienia to nie wynika, w jakim trybie nastąpiło sprostowanie orzeczenia. Czy na wniosek, czy też z urzędu? Pismo Dyrektora pozwala uznać, że Komisja działała w tej sprawie na jego wniosek. Tymczasem Dyrektor nie jest uprawnionym do składania wniosku inicjującego działanie Komisji na wniosek, bowiem takie uprawnienie posiada wyłącznie strona.

Bez względu na inne wady, sprostowanie orzeczenia nastąpiło z rażącym naruszeniem art. 113 § 1 k.p.a. Niedopuszczalne jest bowiem dokonywanie w tym trybie sprostowania orzeczenia w taki zakresie, jaki przedsięwziął tutaj organ. Sprostować można jedynie oczywistą omyłkę i w żadnym razie nie może to prowadzić do merytorycznej zmiany (choćby częściowej) orzeczenia. Każde sprostowanie, które ingeruje w materialną treść rozstrzygnięcia, stanowi nie tylko rażące naruszenie art. 113 § 1 k.p.a., ale także jest nie do pogodzenia z zasadą wynikająca z art. 110 k.p.a.

Trzeba także zwrócić uwagę, że rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej w sprawie orzekania o inwalidztwie żołnierzy (...) zawiera normatywny nakaz w postaci jednolitego wzoru orzeczeń. Tak więc, wbrew sugestii Dyrektora, orzeczenie Komisji o inwalidztwie, które następnie w sposób wadliwy sprostowano, wydane zostało całkowicie prawidłowo i zgodnie z normatywnym wzorem orzeczeń. Jakiekolwiek "dopiski" do tego orzeczenia stanowią rażące naruszenie prawa, gdyż będą sprzeczne z ustalonym wzorem.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane także z oczywistą i nieusuwalną w toku instancji obrazą art. 107 § 3 k.p.a. Po prostu brak jakiegokolwiek uzasadnienia podjętego rozstrzygnięcia. Nie tylko brak uzasadnienia faktycznego, ale także i prawnego.

Pomijając już dalsze wady, prima vista widać, że zaskarżone postanowienie prawu nie odpowiada i z tych powodów podlega ono uchyleniu.

........................................

Jan Kowalski

Podsumowując, złożenie zażalenia na postanowienie stanowi istotny krok w procesie prawnym, pozwalający stronie wyrazić swoje niezadowolenie z podjętej decyzji oraz domagać się ponownej analizy sprawy. Poprawnie przygotowane zażalenie powinno zawierać merytoryczne argumenty oraz wnioski, które mogą przyczynić się do zmiany decyzji na korzyść skarżącego.